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Geotema 63 – Biocarburanti: il dibattito politico e scientifico, le linee di ricerca, l’esempio della UE

Fabio Fatichenti

Biocarburanti: il dibattito politico e scientifico, le linee di ricerca, l’esempio della UE

Da oltre un decennio, in seguito alla crisi alimentare prodotta dal notevole incremento dei prezzi dei beni agricoli, nelle istituzioni politiche e nel dibattito scientifico sono sorte forti obiezioni nei confronti delle agroenergie: la questione concerne soprattutto i biocarburanti, accusati di innescare una competizione, nell’utilizzo della terra, tra produzione di cibo e produzione di energia. Il tema chiama in causa anche fenomeni come land grabbing e land concentration, poiché i Paesi leader nella produzione e nel consumo di biocarburanti non possiedono i terreni necessari per far fronte alla crescente domanda di agroenergia. Questo articolo ripercorre i temi principali della questione e dimostra come essa abbia influenzato l’evoluzione della politica agroenergetica dell’UE, concretizzatasi in un complesso di norme mirate a disincentivare gradualmente l’impiego di biocarburanti di prima generazione.

Abstract: Biofuels: The Political and Scientific Debate, the Lines of Research, the Example of the EU

For over a decade, following the food crisis caused by the considerable increase of agricultural commodity prices, political institutions and scientific debate have raised strong objections against bioenergy: the issue concerns biofuels in particular, accused of triggering a competition in the land use between food production and energy production. The subject recalls well-known phenomena, such as Land grabbing and Land concentration, since the leading countries in the production and consumption of biofuels lack the land needed to meet the growing demand for bioenergy. This paper retraces the main themes of the issue and demonstrates how it has influenced the evolution of the EU bioenergy policy, which recently took the form of a set of rules gradually aimed at discouraging the use of first-generation biofuels.

Résumé: Biocarburants : le débat politique et scientifique, les axes de recherche, l’exemple de l’UE

Depuis plus d’une décennie, suite à la crise alimentaire déchaînée par la hausse remarquable des prix des produits agricoles, des objections ont été fermement soulevées au sein des institutions politiques et dans le cadre du débat scientifique quant aux formes d’agro-énergie : la question concerne avant tout les biocarburants, accusés d’engendrer une concurrence, dans l’utilisation des terres, entre la production alimentaire et la production d’énergie. La question évoque d’ailleurs des phénomènes connus, tels que l’accaparement et la concentration des terres, car les principaux Pays producteurs et consommateurs de biocarburants ne disposent pas des terres nécessaires pour satisfaire la demande croissante en agro-énergie. Cet essai développe les propos essentiels de la question et montre comment celle-ci a orienté l’évolution de la politique agroénergétique de l’UE, se matérialisant dans un ensemble de règles visant le découragement progressif de l’utilisation des biocarburants de première génération.

Parole chiave: biocarburanti, politica agroenergetica, cambiamento indiretto di uso del suolo (iLUC), Unione europea
Keywords: biofuels, bioenergy policy, indirect Land Use Change (iLUC), European Union
Mots-clés : biocarburants, politique agro-énergétique, changement d’affectation des sols indirect (CASI), Union européenne

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