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Geotema 70 – «Ritorna alla casella di partenza». La gestione del riordino amministrativo in Friuli Venezia Giulia

Sergio Zilli

«Ritorna alla casella di partenza». La gestione del riordino amministrativo in Friuli Venezia Giulia

Il Friuli Venezia Giulia è una regione autonoma ed è anche quella che ha visto stabilita la propria struttura territoriale in una fase successiva al resto del Paese. Questo fatto ha condizionato le sue coesione e organizzazione interna, basata sulla contrapposizione prima tra le due parti che la definiscono, poi fra le province, che passano nel corso della sua storia prima da due a tre e poi da tre a quattro. Il suo sviluppo è condizionato, nella prima parte della sua vita, dalla presenza del confine internazionale che impone il primato dell’attenzione militare nella gestione degli spazi. Dopo la caduta dei Paesi socialisti e in particolare della Jugoslavia, la politica regionale avvia una riflessione sulle forme di un’organizzazione amministrativa funzionale alla crescita integrata della comunità regionale. L’applicazione della autonomia non più condizionata da fenomeni esterni produce l’introduzione, nel giro di un quindicennio, di quattro successivi provvedimenti di riordino territoriale che vanno dal tentativo fallito dell’istituzione di una provincia montana alla creazione di una serie di aree vaste, dall’abolizione delle amministrazioni provinciali a seguito della legge nazionale 56 del 2014 alla restaurazione dello status quo.

«Back to Square One». The Management of Administrative Reorganisation in Friuli Venezia Giulia

Friuli Venezia Giulia is an autonomous region and is also the one which saw its territorial structure stabilized later than the rest of the country. This fact has conditioned its cohesion and internal organization, based on the opposition first between the two parts that define it, then among the provinces, which increase in the course of its history from two to three and then from three to four. In the first part of its life, its development is conditioned by the presence of the international border, which imposes the primacy of military attention in the management of space. After the fall of the socialist countries and Yugoslavia in particular, regional policy began to reflect on the forms of administrative organisation that could serve the integrated growth of the regional community. The application of autonomy, no longer conditioned by external phenomena, led to the introduction of four successive territorial reorganisation measures in fifteen years. These range from the failed attempt to establish a mountain province to the creation of a series of vast areas, from the abolition of provincial administrations following national law 56 of 2014 to the restoration of the status quo.

« Retour à la case départ ». La gestion de la réorganisation administrative dans le Frioul-Vénétie Julienne

Le Frioul Vénétie Julienne est une région autonome et c’est aussi celle qui a vu sa structure territoriale établie plus tard par rapport au reste du pays. Ce fait a conditionné sa cohésion et son organisation interne, basées sur l’opposition tout d’abord entre les deux parties qui la définissent, puis entre les provinces, qui passent au cours de son histoire dans un premier temps de deux à trois, puis de trois à quatre. Son développement est conditionné, dans la première partie de sa vie, par la présence de la frontière internationale, qui impose la primauté de l’attention militaire dans la gestion de l’espace. Après la chute des pays socialistes et de la Yougoslavie en particulier, la politique régionale a commencé à réfléchir sur les formes d’organisation administrative fonctionnelle à la croissance intégrée de la communauté régionale. L’application d’une autonomie qui n’est plus conditionnée par des phénomènes extérieurs produit l’introduction en l’espace de quinze ans de quatre mesures successives de réorganisation territoriale, allant de la tentative ratée de créer une province de montagne à la création d’une série de vastes zones, de la suppression des administrations provinciales suite à la loi nationale 56 de 2014 au rétablissement du statu quo.

Parole chiave: riordino territoriale, geografia politica dell’Italia, Regione autonoma, Friuli Venezia Giulia, confine
Keywords: administrative reorganisation, political geography of Italy, Autonomous region, Friuli Venezia Giulia, border
Mots-clés : réorganisation territoriale, géographie politique de l’Italie, Région autonome, Friuli Venezia Giulia, frontières

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