Geotema 57 – Le politiche pubbliche tra mutamenti del ritaglio amministrativo e strategie di valorizzazione dei sistemi locali. Il governo del territorio in Campania

Floriana Galluccio, Ornella Albolino, Eleonora Guadagno

Le politiche pubbliche tra mutamenti del ritaglio amministrativo e strategie di valorizzazione dei sistemi locali. Il governo del territorio in Campania

Il lavoro offre una lettura contestuale delle azioni istituzionali che, negli ultimi decenni, hanno inciso sul mosaico territoriale-amministrativo
e modificato le politiche di sviluppo locale, nell’intento di proporre un’analisi relativa alle inevitabili e potenziali interazioni fra queste due dinamiche. Avendo come riferimento la regione Campania, vengono precisate le misure che, a diversi livelli, sono state attuate per valorizzare le politiche di sviluppo in tale area, cercando di evidenziare anche le sovrapposizioni di alcune tra le principali partizioni amministrative in cui è suddiviso il territorio regionale. Dopo un inquadramento teorico dei problemi emergenti dal dibattito, nell’intreccio fra le diverse chiavi analitiche, vengono introdotti gli effetti della legge Delrio, prendendo in considerazione la Città Metropolitana di Napoli e i riflessi (limitati) che finora tale legge ha avuto sul découpage del territorio regionale. Si presentano poi, in prospettiva diacronica, le misure che nell’arco di quasi trent’anni i differenti attori istituzionali – alle diverse scale – hanno intrapreso per promuovere lo sviluppo locale nella Regione. Infine, viene tratteggiato un circoscritto focus sul Vallo di Diano che, nell’ambito della nuova politica della Strategia Nazionale delle Aree Interne sostenuta dall’UE, è stato individuato tra le due aree pilota al fine di incentivare lo sviluppo territoriale in Campania.

Abstract: Public Policies between Changes in Administrative Cropping and Strategies for Enhancing Local Systems. The Government of the Territory in Campania

This work offers a contextual lecture of the institutional actions that, during the last decades, have modified the territorial-administrative framework and the local development policies in order to suggest an analysis about the unavoidable and potential interactions of those two processes. Focusing on Campania Region, it tries to outline the measures that, at several levels, have been taken to valorise the development of this area also profiling its administrative divisions, and the overlapping of these regional partitions. After a theoretical frame concerning the problems emerging from the debate, in the interlacement between the different analytic approaches, we firstly introduce the recent Delrio law (limited) effects, considering the «Metropolitan City» of Naples and the evolution of the regional administrative units and the effects of the law over the administrative regional partition system. We will then present, in a geo-historical perspective, the actions provided, in almost thirty years, at different scale and by various actors to promote the local development in the Region. Finally, we offer a starting focus on the Vallo di Diano area, selected by the new politics of «Strategia Nazionale delle Aree Interne» sustained by the EU, as a pilot zone to promote the territorial development policies in the Campania Region.

Parole chiave: mosaico amministrativo, politiche di sviluppo locale, Campania, Città Metropolitana di Napoli, Strategia Nazionale Aree Interne, Vallo di Diano

Keywords: territorial-administrative framework, local development policies, Campania Region, «Metropolitan City» of Naples, Strategia Nazionale Aree Interne, Vallo di Diano

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